在“冬季行动”中，针对钢铁行业产能过剩，钢铁企业生产经营困难这一问题，吕梁市经信委真抓实干、主动作为，以帮扶钢铁企业脱困发展为突破口，采取有力措施，促进钢铁行业平稳运行，确保“冬季行动”不走过场，见到实效。

一是调查摸底,掌握实情。为了准确掌握全市钢铁行业发展情况，及时发现企业生产经营过程中存在的困难和问题，春节前，市经信委对全市钢铁企业进行了调查摸底，摸清了全市钢铁企业底数，发现了企业生产过程中的“瓶颈”问题。

二是现场调研，发现问题。正月初八、初九两日，市经信委抽调专人，深入企业，通过与山西中阳钢铁有限公司总经理袁玉平、文水海威钢铁有限公司总经理李永奇及其他班子成员的座谈和实地调研，了解到文水海威公司虽然已停产7月，但企业家有信心、有决心恢复生产，正在检修维护设备，积极寻找新的发展方向。提出了解决启动资金、降低用电成本、完善环保手续、铁路集运站投运等困扰企业发展的问题。中钢公司提出急需解决与太钢深度合作、落实银行贷款、创造宽松环境等具体问题。

三是及时协调，合力推进。通过认真细致的调查研究，市经信委对企业提出的具体困难和问题进行了梳理汇总，形成《吕梁市钢铁企业调研报告》，呈报市政府领导。2月22日，市政府组织召开了有中阳县、岚县人民政府分管副县长，太钢集团、中钢公司企业负责人，市经信委主要负责人参加的太钢、中钢合作事项协调会。会议议定：一是双方企业按照“资源共享，优势互补”的理念，就煤炭、精矿粉等原材料形成资源互补的合作模式；二是利用中钢的棒材装备优势，使中钢成为太钢的不锈钢螺纹加工基地；三是借力太钢的出口贸易平台优势，对中钢的部分产品进行出口帮扶。

四是一企一策，分类解困。市经信委印发了《关于报送化解钢铁产能过剩工作方案的通知》，相关县市及企业按照市场引导、政府推动、突出重点、依法依规的原则，结合县域经济实际情况和企业优势及发展态势，分别制定了《工作方案》，形成一企一策，分类解困的发展格局。文水海威公司在积极筹备恢复生产的同时，寻求转型发展的路子，准备上马新能源汽车项目，目前已注册成立了华厦海威新能源电动车有限公司，开展新能源电动车的前期工作。孝义城财公司根据市场情况和自身发展需要，主动调整发展战略，积极寻找合作伙伴，已经与香港泛亚矿产有限公司达成合作意向，计划实施跨行业、跨地区兼并重组，进行合资经营。中阳钢铁公司在稳定现有生产的同时，积极延伸产业链条，谋划依托自身Q195拨丝材在全国享有“一拨到底”的品牌优势，上马年产100万吨的拨丝生产线以及建设年产50万吨的锚杆钢、W钢带加工生产线。

五是精准帮扶，效果初显。为了促进中钢和太钢深度合作，市经信委主要领导亲自督查，职能科室及时跟踪，合作事宜有序推进。目前，太钢对中钢原煤取样工作已结束，正在进行指标化验。双方合作事项基本达成共识，拟在3月底签订战略合作协议。2016年预计，太钢可消化中钢优质原煤100万吨，中钢能利用太钢优质精矿粉150万吨，全年贸易额达12亿元左右，实现货物交换，各取所需，大大降低企业的产成品资金占用率，阶段性解决企业融资难的问题。同时，中钢利用自身的棒材装备优势，年可形成为太钢加工20万吨优质不锈钢螺纹的能力，实现利润1亿元。钢铁企业双方实现了优势互补、风险共担、利益共享、脱困发展。